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镇上召开党政联席会议，照例当天要到镇接待站会餐，只是今天的气氛压抑得厉害。

陈丹站在装饰石板铺面的收银台里，看到以黄小磊为首的几个副镇长进门来，脸阴阴的，看到接待站里的小姑娘，也没有平时的嬉皮笑脸，板着脸就奔小宴会厅过去。

党政办主任黄新良在进门前，把嘴里的烟屁股丢掉，脚踩上去用力的捻着，似乎要将烟屁股捻得连渣子不剩；走进来也不问中午酒席的准备情况……

陈丹知道今天沈淮正式到梅溪镇工作，看着眼前的情形，莫名的忐忑不安起来，探头看了看外面，半天没见沈淮的身影露出来。

“不得了啊，上午的会议，新来的书记差点跟杜老虎打起来，听说杜老虎上午差点把办公室都拆了。那几个镇长在里面都摆着一副臭脸，小何刚刚给黄鼠狼倒水，不小心泼出几滴水，就挨了一顿臭骂，眼泪‘啪’的飚出来，”

餐饮部的领班钱云手捂着胸口小跑过来，凑到陈丹的耳边，咬着耳朵说道，“姑奶奶我还要去安慰人家小姑娘去。陈丹，你帮我进去顶一个，那个气氛压抑得嘞，我有些受不住啊！”

陈丹知道钱云说话喜欢带着点夸张，但看几个进来的副镇长的脸色，也知道上午镇上准没有发生什么好事。

她虽然对沈淮没有那么排斥，但从市钢厂那一幕，也能看出他的性子，虽说年纪轻轻就有着普通人不及的权位，但做事起来，比弟弟陈桐还横冲直撞。

所以，钱云说沈淮跟杜老虎起冲突的事，陈丹还是信的，心里有些焦急，怕沈淮刚过来不知道杜老虎他们的深浅，冒冒失失的起冲突会吃暗亏。

陈丹本来不管接待的事情，这时候也没有拒绝，说道：“好吧，我先进去帮你看着点……”

“小陈，”就在这时候，镇长何清社与沈淮前后脚走进来，看着陈丹要进宴会厅去，何清社喊住她，说道：“这是新来的沈书记，你来认识一下；何经理她人呢？”

“何经理刚刚接到电话去政府了，没跟何镇长你们遇到吗？”陈丹走过来，向沈淮伸出手，“沈书记你好，我是接待站的小陈，以后有什么事情吩咐一声。”

看着陈丹眸子里藏着狡黠的神色，沈淮知道她不想在别人面前跟自己显得很熟络，伸手跟她握了握，入手绵软，忍不住轻轻捏了一下，便点点头放开，打量着接待站的餐饮部前堂。

接待站虽然不能跟南园宾馆相比，但放在梅溪镇还是颇为富丽堂皇。

何清社不知道沈淮与陈丹早就认识，见沈淮的眼神在陈丹脸上只停了一瞬，注意力就移到前堂的装饰上，心里有些奇怪，难道梅溪镇这朵带刺的玫瑰还入不了他的眼？

“接待站是九零年建的，当时镇上财政收入状况还好。当时都说要并入唐闸区，镇上有些余钱，就赶紧建了这栋楼，临街的这半片楼作了接待站，往里是文化站，”何清社担心沈淮对梅溪的情况了解不深，就主动的当起解说员的角色，“到去年年初，全省实行分税制试点，镇上的财政收入一下子恶化了，所以看接待站跟现在的梅溪镇有些不大匹配……”

沈淮垂耳恭听，不过他对梅溪镇财政情况的了解，并不在何清社之下。

梅溪不是小镇，九零年时全镇工业增值高达三千万，在东华地方所属二百多个乡镇里，名列前茅。问题就出在分税制试点上，九二年开始，地方新增加的工业增值税，其中四分之三就必须上缴中央，另四分之一，归入市级财政。

分税制试点之后，就限制了地方依靠扩大生产规模增加收入的途径。

因为扩大生产规模，而企业效益不增，增加的工业增值税都给中央拿去了，地方上一点好处都没有，自然就没有人愿意干这样事。

沈淮点点头，说道：“我到东华后，对分税的问题，看到市里也有过充分的讨论：认为地方财政不能光靠扩大生产规模，关键还是要看企业效益。跟企业效益有关的所得税、营业税等等，还是归入地方财政的。再说了，照着分税制试点的设计，只是九二年之后增涨的部分收上去，以九一年税收实数为基数，这一部分工业增值税还是全部返回地方的。梅溪的财政增涨可能短期内会停滞不前，但也不应该恶化啊……”

“这个就要跟梅溪镇这几年来的划分问题有关系了，”

何清社见沈淮将问题提到关键点，知道他还是有些真才实学的，索性将问题给他说透，

“市里一直想将梅溪镇从霞浦县划出来。在这个问题上，县里没有主导权。不过，对要割出去的地盘，县里自然不会再拿县级财政进行补贴建设。梅溪大桥本来规划是九一年就要重建，下梅公路也计划同时铺柏油路面的。就是因为梅溪镇要划入唐闸区，县里就直接把梅溪大桥及下梅公路的建设资金抽走。县里不再补贴梅溪镇也就算了，还在本来要返还梅溪镇的增值税基数里割去一大块肉。去年的镇财政，比起九零年来，非但没有增加，还锐减了两百六十万……”

九三年，梅溪镇公职人员的正式工资一年也只有四千元。

二百六十万元，看上去不多，却足以支付梅溪全镇中小学教职工以及政府人员一年的工资。财政收入在短短两年内就锐减两百六十万，对梅溪镇的打击自然是格外的惨重。

“当时唐闸区想将梅溪镇并过去，就是看到梅溪的财政状况好，如今一看这个情况，把梅溪镇并过去非但没有好处，还要立即贴出近一千万来重造梅溪大桥跟下梅公路，就没有人再提这件事了，”何清社轻叹一口气，说道，“当然了，梅溪镇的工业，主要还是靠钢厂撑着。钢厂效益好，镇上就好过一些。这以后就要看沈书记你大显神通了。”