金弘集主张的稳健改革，和金玉均主张的激进改革一样，遭到保守势力的强烈抵制。事实上，朝鲜保守势力根本就是反对改革，不管是稳健还是激进，只要是改革，必然触犯当权者的既得利益，在封闭保守的朝鲜，要想实行改革，根本就行不通。

金弘集极为苦闷。金玉均的激进改革遭到失败，还可以得到ri本人的庇护。而金弘集的稳健改革失败后，作为宗主国的大清国，却不闻不问。其实，大清国和朝鲜当局一样保守落后！朝鲜当局不愿意改革，就是依仗有个和他同样保守的大清国做后盾！

金弘集对大清国极度失望，。

就这样，当神尾光臣找上门的时候，金弘集动摇了，他开始怀疑与大清国维持宗属关系的合理xing，进而，萌生了与ri本人合作，开启朝鲜改革之路的可能xing。

甲午战争爆发之后，清军在朝鲜的所作所为，更加坚定了金弘集的信念。

面对现代化的ri军，落后保守的清军屡战屡败。ri本人军队高度现代化，充分展现了ri本在明治维新缩取得的惊人发展。金弘集猛然意识到，朝鲜继续维持与大清国的宗属关系，才是朝鲜改革富强最大的障碍！因为，保守落后的大清国，绝对不会允许朝鲜走上改革之路。

朝鲜的改革，就是对大清国的否定！

金弘集再不犹豫，在ri军攻占京城后两天之后，在神尾光臣的cao作下，金弘集接替反对ri本干涉的领议政金炳始，出任议zhengfu领议政，金弘集出山，意味着着朝鲜亲ri政权正式形成。

随后，在金弘集的主导下，大韩朝鲜开始实施内政改革，组建军国机务处，金弘集就任总理大臣。成为大韩朝廷的主宰者。

当然，大韩朝廷的真正主宰者是ri本人。金弘集很快就会尝到苦果。

政治令人匪夷所思，亲ri的金玉均最终放弃了自己的主张，转向大清国。而清中的金弘集，却转向ri本，成了一个彻头彻尾的亲ri派。

不管怎么说，现在的金弘集打算与ri本人好好合作，借助ri本人的势力，完成他改革富强的理想。

大韩帝国的总理大臣金弘集亲自前往安州，配合ri军完成对安州的占领，可见山县有朋对安州的重视程度。

金弘集向来以“能臣”著称，颇有才干，在民众中享有一定的威望。金弘集来到安州，很快就安定了民心，恢复了安州的秩序。

与此同时，ri本人在安州给予了朝鲜人更多的权力。一般情况下，ri军会在占领地设置民政事务所，由ri本军方单独领导，管理占领区的民政事务。而在安州，ri方没有设置民政事务所，一切政务由朝鲜人的安州知府自理。当然，ri本在安州设置了jing备部，下辖一个中队的ri军，名为负责安州治安，实则监视安州知府。

但总体上，ri本人没有直接插手安州的民政，安州民众对ri本人的态度趋于温和。

安州物产丰富，民众相对富庶。按照ri本人的计划，金弘集在安州安置流民，发展生产，强化治安，构筑堡垒，在短短一个月的时间内，安州秩序井然，府库充裕，真正成为了ri军北进的桥头堡。

金弘集完成了在安州的使命后，便回到了京城，把安州的行政权，移交给了安州知府——卢文俊。

前东学教军师卢文俊是随金弘集一起来到安州的。